Posts Tagged: правозащитники

 Учреждения УФСИН России по Владимирской области получили огромное количество негативных отзывов. В СМИ часто всплывает информация о насилии и пытках осужденных, находящихся в этой управе. Адвокатов не пускают к своим подзащитным. Правозащитники бьют тревогу.

И вот – новая жалоба от ранее осужденного гражданина, попавшего непонятным образом из Архангельской колонии в ФКУ ИК-3 УФСНИ России по Владимирской области.

Ещё раз – из АРХАНГЕЛЬСКА – во ВЛАДИМИР. Остаётся вопрос – зачем? Ответ мы узнаем далее.

Матуа Заза Отариевич был осужден приговором Санкт-Петербургского городского суда в 2010 году и приговорен к 15 годам лишения свободы. Он отбывал наказание в ФКУ ИК-1 в Архангельской области. Но в Июле 2019 года, как сообщил адвокат Гвагвалия Д.М., по надуманным основаниям Матуа З.О. был этапирован в ИК-3 Владимирской области.

Со слов Матуа З.О., как рассказывает его адвокат, выяснилось, что неизвестные ему сотрудники ИК-3 и других правоохранительных органов применяли к нему физическое и психологическое воздействие. Их требованием были признания в совершении особо опасного преступления и оговор невиновных лиц. Матуа З.О. отказался выполнять их требования, т.к. они были незаконны, за что подвергался физическому истязанию и пыткам несколько дней. Сотрудники угрожали ему, обещали, что привлекут к уголовной ответственности его дочь (подбросят наркотики).

Матуа З.О. не поддался на угрозы и физическое насилие со стороны сотрудников и не стал давать ложные показания. Также, что интересно, сотрудники неоднократно говорили ему, что знают о его невиновности, но вынуждены так поступать из-за приказа сверху (приказ всеми способами добиться от него явки с повинной и оговорить невиновных людей).

Адвокат обратился к правозащитникам. Совместными усилиями были написаны обращения Генеральному прокурору РФ Чайке Ю.А., председателю СКР Бастрыкину А.И. и директору ФСБ Бортникову А.В. с просьбой провести проверку законности действий сотрудников ИУ и других правоохранительный органов по фактам применения насилия и этапирования Матуа З.О.

11 декабря «Лига избирателей Ростов», «Голос», «Объединение избирателей Дона», Комитет «За честные выборы» и др. общественные и правозащитные организации обсудили сегодняшние реалии реформы МСУ.

Как стало известно «Мастерской пресс-релизов», обсуждение за «круглым столом» велось вокруг следующих вопросов. Каковы перспективы реформы местного самоуправления в Ростовской области? Что получит рядовой избиратель от её реализации? Каким образом привлечь жителей отдалённых сельских поселений к активной политической и гражданской деятельности?

На эти вопросы попытались ответить лидеры политических партий, эксперты и правозащитники на «круглом столе», прошедшем 11 декабря 2014 г. в Донской государственной Публичной библиотеке. Организаторами мероприятия выступили инициативные группы, общественные и правозащитные организации(«Лига избирателей Ростов», «Голос», «Объединение избирателей Дона», Комитет «За честные выборы» и др.).

Фактическая отмена прямого избрания большей части представительных и исполнительных органов местного самоуправления, одобренная Законодательным собранием Ростовской области, вызвала серьёзные споры в среде политиков и экспертов.

Инициаторы такого радикального пересмотра системы формирования наиболее приближенных к гражданам органов власти приводят немало аргументов в пользу данного решения — например, получение более чёткого и быстрого механизма смены «сити-менеджеров» муниципальных образований в случае их неудовлетворительной работы. В то же время, оппоненты реформы приводят немало контраргументов — прежде всего, вызывает опасение возможное отдаление органов МСУ от рядового избирателя.

— Во время обсуждения законопроекта наша партия просила обратить внимание, прежде всего, на вопрос о бюджетном финансировании муниципальных образований, о передаче им финансовых полномочий – хотя бы минимальных, которые позволили бы им существовать более или менее самостоятельно. Без этого не работала старая система самоуправления, а новая не будет работать тем более, — подчеркнул руководитель фракции «Справедливая Россия» в ЗС РО Сергей Косинов.

— Наша фракция голосовала против данного закона. Мы считаем, что он полностью разрушает системы местного самоуправления. Кроме того, ущемляется равенство прав избирателей. Простой пример: у нас есть районы, в которых практически половина населения сосредоточена в одном сельском поселении вокруг райцентра, остальная половина разбросана по десяткам мелких поселений. А представительство в районном совете одинаковое: по два человека от поселения. Нарушается принцип равенства, — добавил секретарь Ростовского ОК КПРФ Игорь Нестеренко.

— Если мы принимаем 131-й закон, то давайте пойдём до конца: зачем вообще проводить какие-либо выборы – это вообще дело затратное, давайте всех назначать. Если мы, всё же, настаиваем на демократических процедурах, то давайте действовать в соответствии с Конституцией. Вся система демократического управления построена на народовластии. Данная реформа идёт в разрез с этим принципом.  Вставал вопрос: почему со стороны народа нет никаких возражений по поводу принятия данного закона? Но ведь народ совершенно не поставлен в известность о происходящем, никакой информационной работы не велось, — координатор РРО ЛДПР Елена Папкович.

Ноту конструктивного подхода к дискуссии и ее проблематике внес, в частности, Георгий Петров, представляющий  Комитет «За честные выборы»: «В связи с последними изменениями законодательства, нам и нашим коллегам, как непартийным организациям необходимо переходить к активной практике долгосрочного наблюдения. Под прицелом общественного контроля должен быть весь избирательный процесс и то, что после него, то, как работают органы МСУ».

— Вопрос о том, хороша ли новая система или плоха мы, общественники, оставим на откуп представителям политических партий. Закон принят. Наши задачи теперь вижу в следующем. Первое, при любой демократической системе формирования органов власти проводить независимый мониторинг деятельности власти и делиться его результатами с партийцами и широкой общественностью. Второе, пытаться всеми доступными способами (например, теми, которые предоставляет Интернет) оповещать общество о подобных инициативах и пытаться в подобном  кругу экспертов взвесить их перспективы. И третье, следить за соблюдением этих самых принимаемых законов, хотя бы теми небольшими силами, которые у нас имеются в распоряжении, — дополнилсоруководитель «Объединения избирателей Дона» Сергей Баженов.

Правозащитные организации Ростовской области 26 ноября провели межрегиональную конференцию, где обсудили с коллегами «новые тренды» общественного контроля власти – в том числе, в период выборов.

Межрегиональная видеоконференция, посвященная формам общественного контроля органов госвласти в условиях меняющихся политических реалий прошла в ростовском пресс-центре «МедиаС» 26 ноября. Её организаторами стали представители ряда общественных и правозащитных организаций Ростовской области. В дискуссии приняли участие правозащитники и общественники из Москвы, Краснодарского и Ставропольского краев, Липецкой, Орловской, Рязанской, Калининградской и Ростовской областей.

Следует отметить, что мероприятие такого уровня и масштаба организуется впервые, по крайней мере, на Юге России.

Главной темой обсуждения стали возможности общественного наблюдения и контроля на выборах. Как отметил сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин (Москва), только за 2014 год в России было принято около десятка законов, оказавших существенное влияние, как на сам процесс выборов, так и на возможности контроля избирательного процесса.

Опыт такого контроля со стороны общественных организаций в российских регионах оказался достаточно разноплановым. В некоторых территориях общественники и правозащитники активно участвуют в судебных процессах, в других – регистрируют собственные СМИ, чтобы иметь доступ на избирательнее участки в день голосования и так далее.

Участники дискуссии сошлись во мнении, что сегодня необходимо вырабатывать новые, более эффективные инструменты общественного наблюдения на выборах, а также контроля институтов власти, которые формируются по итогам этих выборов. По мнению Андрея Бузина, сегодня под общественным контролем уже нельзя понимать исключительно работу наблюдателей в день голосования – включаться в процесс необходимо с самого начала избирательных кампаний, с этапа регистрации кандидатов.

С этим тезисом согласен ростовский правозащитник Георгий Петров (Комитет «За честные выборы»):

«Общественный контроль не должен ограничиваться только наблюдением за выборами в день голосования. Практика долгосрочного наблюдения наглядно показывает, что в общей структуре нарушений на выборах все большее место уверенно занимают сами партии и кандидаты. И речь идет в первую очередь, именно о нарушении прав избирателей в части информации» — подчеркнул Георгий Петров.

Как отметил замдекана факультета социологии и политологии ЮФУ, представитель общественного движения «Лига избирателей Дон» Дмитрий Абросимов, проведенная дискуссия стала первым опытом общения с коллегами из других регионов в подобном формате:

«Нам необходимо было провести сравнение проблем и посмотреть, как их решают в других территориях. Мы входим в очень напряженный год – нас ожидают выборы Губернатора, выборы Ростовской городской думы, гордумы Волгодонска, в 2015 году мы меняем 47 глав муниципальных образований. Выборы глав пройдут по новой схеме, без прямого всенародного голосования, и здесь общественный контроль особенно важен. Эффективная деятельность общественников, которые постоянно отслеживают работу власти на местах, может отчасти заместить собой процедуру прямых выборов, стать действующим инструментом контроля», – пояснил Дмитрий Абросимов.

По его словам, Ростовская область сегодня выглядит более демократичной по сравнению со многими другими территориями (в частности, в регионе установлен минимальный «муниципальный барьер» на губернаторских выборах – 5%).

«Хотя большинство общественников имеют устойчиво либеральные взгляды, наши организации в основном ориентированы на сотрудничество и взаимодействие с органами власти, а не на радикальные выступления», – отметил эксперт.

В ходе обсуждения участники признали, что консолидация всех правозащитных сил в единую организационную структуру необходима. Эта практика отлично зарекомендовала себя на избирательных кампаниях различного уровня в последние три года. Участники конференции приняли решение о создании рабочей группы по технической проработке этого вопроса.

Практику межрегиональных дискуссий общественников и правозащитников предполагается активно развивать – следующая встреча подобного формата назначена на начало декабря. Она будет посвящена итогам реформы муниципальных выборов.